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项目背景
常州市位于江苏省南部,属长江三角洲沿海经济开发区。经过解放后几十年的发展,特别是改革开放后的迅速发展,常州市已成为长江三角洲重要的中心城市之一、现代制造业基地及文化旅游名城。根据国务院办公厅《关于加强城市快速轨道交通建设管理的通知》(国办发〔2003〕81号)规定,申报发展地铁的城市应达到下述基本条件:地方财政一般预算收入在100亿元以上,国内生产总值达到1000亿元以上,城区人口在300万人以上,规划线路的客流规模达到单向高峰小时3万人以上。2011年末,常州市常住人口464.97万人,其中市区333.86万人;全市实现生产总值3580.4亿元,其中市区2712.22亿元;地方财政一般预算收入全市350.88亿元,其中市区290.68亿元;单向高峰小时最大断面客流量近期建设的2条线分别为3.48万人和3.07万人。按照上述国家制订的标准,常州市无论从城市发展规模还是从经济发展水平上,已完全达到建设轨道交通的条件。
为解决城市交通问题,应对城市个体交通机动化的挑战,北京物流必须协调好交通设施建设与城市用地的关系,建设高速度、大容量的城市轨道交通则是解决以上矛盾的最好选择;此外,轨道交通在引导城市发展、带动经济增长、促进城市现代化、保护环境等方面,都将起到积极作用。
随着经济全球化和区域一体化步伐加快,国际产业和资本向我国特别是长江三角洲转移,这种形势既促进了长三角地区的经济发展速度,也对区域经济一体化发展提出了更高的要求。为适应这种要求,按照国家批准的长三角城际铁路规划,长三角第一条城际铁路——沪宁城际线已于2008年7月开工建设,2010年7月1日正式通车。此外,周边同等城市苏州、无锡、宁波等地的轨道交通建设规划也相继获批并已开始建设,国内城市第二轮轨道交通建设规划的报审工作陆续展开。这一大好形势为常州市轨道交通建设的筹备工作增添了新的动力。
轨道交通近期建设项目的必要性
轨道交通作为一种快速、准时、节能、环保、安全、舒适的交通方式,是城市极其重要的基础设施,/也是城市现代化的重要标志。发展轨道交通是实施公交优先战略,解决城市交通问题的重大举措,是促进节能减排、绿色环保,支撑我市经济社会与生态环境持续协调发展的重大举措和必然选择,是引导城市布局、拓展城市空间、提升城市品质、促进城乡统筹发展的战略性、全局性、系统性工程。